7月27日（rì）上午，市消保委组（zǔ）织召（zhào）开《美容美发（fā）行（háng）业消费争（zhēng）议处（chù）理暂（zàn）行办法》座谈会，邀请了市政协委员、定（dìng）海美容美发协（xié）会、经营者、消费者代表和市商务局、市卫生局、市物价局等相（xiàng）关（guān）职（zhí）能部（bù）门，就《美容美发行（háng）业消费争议处理暂（zàn）行（háng）办法》广（guǎng）泛征求（qiú）社会意见。

　　在美容美（měi）发行业的各（gè）类消（xiāo）费项目中，预付费（fèi）卡的使用成为众人集中“开炮（pào）”的对（duì）象（xiàng）。据市消保委统计数据显示，去年（nián）全市共接到美（měi）发美容消（xiāo）费投诉73件（jiàn），其中关于预付卡消（xiāo）费的投诉50件，占（zhàn）投诉（sù）总数（shù）的68.5%。今年截至7月24日，共接到（dào）投（tóu）诉（sù）39件，其中预（yù）付卡投诉26件，占总（zǒng）数的（de）66.7%。

　　家住嵊泗菜园的谢先生说，一次他去理发店洗头，理发师说（shuō）他头发质量很差，建议（yì）他用（yòng）一种可以改善发质的药（yào）水，一瓶300多（duō）元。想着能改善发质，他便（biàn）同意了。用了一瓶（píng）后，对方又说药水吸（xī）收得（dé）很好，说明他的（de）头发很干，建（jiàn）议他再用一瓶，然后就（jiù）又用了一瓶。结果等洗（xǐ）完（wán）头（tóu）结账，就变（biàn）成了648元钱。“听（tīng）着感觉效（xiào）果（guǒ）不错，就糊里糊涂被消（xiāo）费了（le）。”

　　案例二：预付卡充了钱却无（wú）处消费

　　美（měi）容美发时，越来越多的消费者会选择（zé）办一（yī）张预付费的优惠卡（kǎ）。消费者周先生在定海昌国路的王子美发店做（zuò）了一张卡，去年8月，由于昌国（guó）路（lù）那家店关门了，他到解放（fàng）东路博源商务楼4楼的（de）王子（zǐ）理发店消费。同年9月，他（tā）再到该店消费，却被拒绝，理由是老板（bǎn）换了。可周先生的卡（kǎ）内还有600多元（yuán）钱，店（diàn）内无人处理（lǐ）此事。经工商（shāng）12315调查，该店已经转让，并（bìng）且（qiě）联（lián）系不到原经（jīng）营者（zhě）。经过调解，新店家同意让消（xiāo）费者继续使用老卡。

　　可张先生就没那么（me）幸运（yùn）了。张先生在理（lǐ）发店做了预付卡后，连锁的两家理发店相继关门，他（tā）卡内的600多元（yuán）钱就没处消费了。由于无法（fǎ）联（lián）系到该理发店负责人，最后没办法（fǎ）处理。

　　案例三：预付卡怎么用店家说了算

　　消费者都是（shì）冲着预付卡能（néng）打折去的，但少数不法经营者却打着办（bàn）卡“优惠”“打折”的幌子，设置各种坑人（rén）的陷阱。一到节（jiē）假日和特殊日（rì）子，理发店涨价，预付卡也同时失去了支付（fù）资格（gé）。有（yǒu）些店家还制定一些霸（bà）王（wáng）条款，比（bǐ）如在卡背（bèi）后标注：此卡损（sǔn）坏店里概不负责，一（yī）经出（chū）售概不退卡等。网（wǎng）友“初夏里的期（qī）待（dài）”说，付（fù）费时，若卡里的钱不（bú）够（gòu），剩下的现金（jīn）要照原价支（zhī）付，无法打折（shé）。

　　签订消费协议很重要

　　除（chú）了上述这些美丽的消费（fèi）陷阱外，市消（xiāo）保委（wěi）负责人说，因（yīn）为没有法律法规约束，很多纠纷（fēn）难处理。

　　定海（hǎi）消保（bǎo）委秘书长金芳说，消（xiāo）费者与（yǔ）经营者应签订协议。她（tā）讲了自己（jǐ）的经（jīng）历：一次陪女儿去剪头发，理（lǐ）发师问她要不要剪“刘海”？金芳觉得剪头发自然也包括剪“刘（liú）海”，就同意了（le）。结果，等女（nǚ）儿剪完（wán）头发，被（bèi）告（gào）知要额（é）外支付98元，理由是“刘海（hǎi）”作了（le）定型处理（lǐ）。金（jīn）芳说理发师（shī）没告知自（zì）己（jǐ），对（duì）方（fāng）却说（shuō）之前已（yǐ）经询问过，而且也征求过她（tā）女（nǚ）儿（ér）的意见。虽（suī）然觉得这钱花得冤枉（wǎng），最后也（yě）只能掏钱。

　　浙江乾勇律师事（shì）务所刘勇平律师认为，这些纠纷产生的主要原因就是缺少一（yī）个可以约束的协议。若在办（bàn）卡或消费前，消费者（zhě）和经营（yíng）者（zhě）就消费的（de）各种条（tiáo）件，在协议中写清楚，让（ràng）消费者看得明明白白，那么纠纷会减少很多。目前，只有定海（hǎi）建立（lì）了美（měi）容（róng）美发协会，刘勇平建（jiàn）议我市各县区都应（yīng）当建（jiàn）立行业协（xié）会，并（bìng）出台规范文本（běn），让行业自己制定一（yī）些自律公约。另外，在（zài）预付卡问题（tí）上，他提议建立消费保证（zhèng）金（jīn）制度，店家出售一张预付卡要交相应的保证金。在消费者遇到问题时，这些保证（zhèng）金就能派上用（yòng）场。

　　倡导诚信经营（yíng）和明（míng）白消（xiāo）费

　　记者（zhě）了（le）解到，在酝酿制定的《美（měi）容美发行业（yè）消费争议处理暂行办（bàn）法》中规定（dìng），美容（róng）美发（fā）经营者对服务（wù）项目、收费标准都应在（zài）醒目（mù）位置明示。同（tóng）时，还着重在预付卡处理（lǐ）上（shàng）做了（le）规定，鼓（gǔ）励双方（fāng）签（qiān）订书面（miàn）协议，因（yīn）未签订书面（miàn）协议引发消（xiāo）费（fèi）争议时，按有（yǒu）利于（yú）消（xiāo）费者解（jiě）释的（de）原则处理。经营者在发放预（yù）付（fù）卡时（shí）应具体说明，否则不（bú）得以（yǐ）节假（jiǎ）日（rì）、季节（jiē）性等（děng）为由限（xiàn）制持卡人用卡消费，也不得随（suí）意涨价。办（bàn）法中还（hái）对（duì）退卡（kǎ）、退款处理方（fāng）式等进行了规范。

　　市（shì）消保委负责人说（shuō），该（gāi）办法适用于消费（fèi）维权（quán）组织处理美容美发消费争议。同时，倡导经营者和消费者要（yào）诚（chéng）信经营、明白消费。消费者首先要明确消（xiāo）费目标，不要一（yī）经对方推荐新产品或新服务（wù），就耳根（gēn）子（zǐ）一软答应，以免遭（zāo）遇“搭车消费”；其次，当对方（fāng）给你介绍（shào）其他服务项目（mù）时，要询问（wèn）清楚具体收费标准（zhǔn），避免陷入（rù）消费（fèi）陷（xiàn）阱；消费者要（yào）学（xué）会（huì）慎重选择（zé）美容美发（fā）店的预付式（shì）消费卡，尽量选择面值少的预付卡，以减（jiǎn）小损失。